财新记者获悉,截至10月27日,福州佳信船务有限公司(佳信船务)和山东陆洋集团(陆洋集团)的两艘散货船共近50名船员已被墨西哥海关以货物非法为由扣留近半年。据知情人士透露,由于长时间无法上陆,缺乏良好的生活与医疗条件,两艘船上的部分船员已经出现了牙龈发炎、眼睛疼痛等身体不适症状,货轮本身也因长时间没有航行,船体上长满了海底生物、多个海底阀门堵塞,航行能力愈来愈难以保证。佳信船务和陆洋集团已向中国驻墨西哥大使馆求助,该事件仍有待进一步的协商处理。
据财新记者了解,佳信船务被扣的“BEST VISION”号是一艘9.6万吨级散货船,船上载有26名船员,于墨西哥时间今年4月25日到墨西哥曼萨尼约港锚地靠泊装运铁矿石。在装货完毕后,墨西哥当地海关于5月6日登上“BEST VISION”号取走货物样本,并要求船舶等待海关的清关手续,然而,“BEST VISION”号一直没有得到出关离港许可而被迫滞留港口,墨西哥当地海关给予的理由是货物发货人无法证明货物的合法性,因此不能离港。
陆洋集团的“陆洋之鹰”号是一艘7.6万吨级散货船,载有船员23名,其于5月17日抵达墨西哥拉萨罗卡德纳勒港并装完铁矿石后,也以同样的理由被墨西哥当地海关扣留。
“曼萨尼约港是一个私人泊位,但也有当地贸易商从这里出口铁矿石,这个地区局势复杂,社会也不安定,很多当地贸易公司其实就是一个皮包公司,经常在没有取得合法手续的情况下就签订合同,如果发货成功了就可以赚取差价,但出问题了,自己不出面,让收货人与船东承担风险。”波罗的海国际航运公会(BIMCO)某内部人士向财新记者表示。
该人士还表示,这些船东其实并不涉嫌违规,但墨西哥当地海关找不到发货的贸易商,就只能扣留这些有实体资产的船东的船。“当然,这些船东也不是一点责任也没有,出现这个问题也暴露了这些船东经验不足,风险意识薄弱,在没有查实贸易商信誉及实力的情况下贸然揽活,导致巨额损失。”
事发后不久,BIMCO在5月28日向其所有会员发出了来自联合王国保赔协会的一份航运风险通函。这份通函指出,一批船舶因非法从墨西哥出口铁矿石而被扣押,建议计划从墨西哥出口铁矿石的船东应当通过当地代理获得墨西哥经济部签发的有效出口许可证和出口商在当地相关部门的登记编号,同时,船东应详细调查铁矿石原产地等信息。
佳信船务和陆洋集团两家公司均对外表示,从事发到现在,从未间断过与有关当局的对话和协调,但对方一直消极对待,海关和发货人等各方的会面计划也是一拖再拖。“墨西哥海关是以货物涉嫌违法来扣船的,但是经过这么长时间的调查,却无法给我们一个最终的结论。”佳信船务的陈经理说。据悉,目前两家公司在船舶租金、船员工资、伙食费等费用上已经损失超过600万元人民币。
目前,墨西哥当局给出的解决方案是将货物原地卸下,方可放船,但高达100多万美元的卸货费用将由船东承担。“不是我们不想让船舶早点回来,但这笔钱超出了公司的支付能力,我们现在希望能有一个权威的中间力量可以迅速安排涉事的发货人、当地海关等各方坐在一起商谈,早日让船舶回国。”陈经理表示。
今年3月份起,墨西哥政府执行 “反卡特尔”(Anti-Cartel)行动,以打击一度猖獗的墨西哥黑帮走私铁矿石行为。墨西哥政府官员卡斯蒂罗(Alfredo Castillo)在3月份的一个新闻发布会上表示,犯罪组织能从每吨走私出口的铁矿石中赚取大约15美元。而据《金融时报》报道称,仅墨西哥非法组织 “圣殿骑士”(Knights Templar)去年走私出口的铁矿石就接近27.2万吨,相当于墨西哥全年生产的铁矿石总量的44%。
不少中国船东成了这场打击走私行动的受害者。据财新记者了解,除了佳信船务的“BEST VISION”号、陆洋集团的“陆洋之鹰”号外,宁波龙盛旗的7万吨级散货船“北仑海72”号和福建华荣的3.4万吨级散货船“建华”号也被扣留中,这两艘船共有船员46人,这些船员的情况还不得而知。